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通用航空委员会组织与工作规则

第一章 总则

第一条 本委员会名称:中国航空运输协会通用航空委员会,简称 为:中航协通航委。

第二条 通用航空委员会是中国航空运输协会的分支机构,由各通 航相关单位自愿组织成立,报中国民用航空总局备案,经国家民政部批准,是全国性、行业性的非赢利法人社会团体。会员包括通用航空 运营企业、通用航空飞机制造企业和通用航空服务研究单位等。委员 会接受中国航空运输协会和中国民用航空总局的业务指导和监督管理。本规则是遵循中国航空运输协会章程制定的。

第三条 宗旨:自觉遵守中华人民共和国法律,严格执行国家的政策 和法规,以维护国家的根本利益,促进国民经济和社会发展为最高原则; 积极倡导“献身、创新、求实、协作”的精神;按照市场经济体制要 求,努力为会员单位服务,维护会员单位的合法权利,为会员单位之 间及会员单位与政府之间的沟通,发挥桥梁和纽带的作用。

第四条 发展目标:团结广大通用航空业内人士,为促进中国通用 航空业的繁荣和发展,实现中国通用航空产业与公共航空产业比翼齐 飞做出贡献。

第五条 本委员会的办公地址设在天津市中国民航大学。

第二章 业务范围

第六条 本协会的业务范围: (一) 宣传、贯彻党和国家关于民航业的路线方针政策、法律法规、标准制度及有关文件精神。 (二) 研究通用航空产业建设、改革和发展的理论与实践问题。在发展战略、产业政策、科技进步、市场开拓、技术标准、行业立法等方面,及时向政府有关部门反映会员单位的意见和建议。 (三) 组织国内外培训考察,促进国内外通用航空企业间的文化交流与合作,组织举办各种会展活动。 (四) 开展会员单位间的业务交流与合作,提高通用航空企业竞争力。 (五) 编辑出版协会刊物,为会员单位及专家学者和业内人士提供知识、经验、学术交流的平台。 (六) 积极协助业务主管部门监督并约束会员单位业务行为,建立起公平竞争、共同发展的经济关系,维护企业的合法权益,维持有序的市场竞争秩序。 (七) 积极协助政府主管部门,加强海峡两岸通用航空界的联系。 (八) 为各级政府和通用航空企业提供咨询服务。 (九) 完成中国民用航空局和其他有关部门委托承办的业务。

第三章 会 员

第七条 企业法人、事业法人、社会法人均可成为本协会的会员。

第八条 申请加入本协会的条件: (一) 拥护本协会的章程; (二) 有加入本协会的意愿。

第九条 会员入会的程序: (一) 提交入会申请书; (二) 经理事会讨论通过; (三) 协会履行有关手续; (四) 由常委会授权的机构发给会员证。

第十条 本协会会员享有以下权利: (一) 本协会的选举权、被选举权和表决权; (二) 参加协会组织的活动; (三) 优先获得协会提供的服务; (四) 对协会工作的批评建议权和监督权; (五) 入会自愿,退会自由。

第十一条 本协会会员履行以下义务: (一) 遵守章程,执行决议; (二) 维护本协会的合法权益; (三) 完成本协会委托和交办的各项工作; (四) 按规定交纳会费; (五) 向协会反映情况,提供有关资料和信息。

第十二条 会员退会应事先书面通知协会,并交回会员证。会员连续两年不缴纳会费,经催缴仍不缴纳的单位或已经依法注销的单位,视为自动退会。 会员如有严重违反本章程的行为,经常委会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十三条 通用航空委员会的最高权力机构是会员大会。会员大会职权是: (一) 制定和修改规章; (二) 审议和批准工作报告和财务报告; (三) 确定本分会的工作方针和任务; (四) 选举和罢免由委员会主任、副主任等单位组成的常务委员 会;选举和罢免总干事和秘书处成员等管理执行人员; (五) 决定终止事项或其他重大事宜。

第十四条  会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其 决议须经到会会员半数以上通过方能生效。

第十五条 委员会主任、副主任、总干事必须具备下列条件: (一) 坚持党的路线、方针、政策,政治素质好; (二) 应是在通用航空界有声望的企业家、专家、学者; (三) 身体健康,能坚持正常工作; (四) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚; (五) 具有完全民事行为能力。

第十六条 委员会主任、副主任、总干事的产生是由会员代表通 过推荐和自荐,经民主协商,会员大会或常务委员会讨论通过产生 , 并报中国航空运输协会备案。委员会主任报民航总局审批,国家民政 部注册批准。主任、副主任、总干事每届任期 3 年。因特殊情况需提 前或延期换届的,须由代表大会表决通过,主任报主管单位审查 ,并 经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过 1 年。

第十七条 会员大会设常务委员会,在大会闭幕期间行使会员大 会的权力。常务委员会主要由主任、副主任、总干事、部分会员单位或顾问组成。常务委员会产生的决议可以通过召开常务委员会会议或书面签署的形式完成。

第十八条 常务委员会的职权: (一 执行会员大会的决议; (二) 筹备召开会员大会,决定会员的吸收和除名; (三) 向会员大会报告工作和财务状况; (四) 决定设立办事机构; (五) 审定协会内部管理制度和工作计划,并批准办事处组织实施; (六) 决定其他重大事项。

第十九条 常务委员会单位和人员必须遵守的规则

第二十条 分会设常务秘书处,秘书处由总干事和副总干事若干 人组成,每届 3 年,是会员大会的管理执行机构。在会员大会闭会期间,接受常务委员会的领导,主持委员会的日常工作,对会员大会负责。

第二十一条 分会秘书处行使下列职权: (一) 执行会员大会的决议 (二) 主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划; (三 建立和完善办事处组织机构,根据工作需要确定专职工作人 员的聘用; (四) 负责协会的财务会计工作管理; (五) 处理其他日常工作。

第二十二条 分会有必要设名誉会长和顾问时,由秘书处提请常 务委员会批准聘任。

 

第五章 资产管理、使用原则

第二十三条 会费来源: (一) 会费; (二) 捐赠; (三) 政府部门资助; (四) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; (五) 利息; (六) 通用航空企事业单位的资助; (七) 其他合法收入。

第二十四条 分会按照国家有关规章收取会员会费。

第二十五条 分会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业 的发展,不得在会员中分配。

第二十六条 分会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合 法、真实、准确、完整。

第二十七条 分会配备具有专业资格的会计人员。出纳不得兼任 会计。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工 作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第二十八条 分会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制 度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或 者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第二十九条 分会换届或更换法定代表人前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十条 分会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十一条 分会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,按有 关规定的标准统一管理,也可参照国家对事业单位的有关规定执行 。

第六章 章程的修改程序

第三十二条 分会管理规则的修改,须经常务委员会或会员代表 大会审议,表决通过后 15 个工作日内报中航协备案。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十三条 分会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因 需要注销的,经由主管单位同意,由会长理事会提出终止动议。

第三十四条 分会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第三十五条 分会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下 成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清 算以外的活动。

第三十六条 分会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即 为终止。

第三十七条 分会终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关监督下,按照国家有关规定,用于发展与协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第三十八条 本规则经 会员代表大会讨论通过。

第三十九条 本规则的解释权属本分会。

第四十条 本规则自业务主管单位审查同意,备案之日起生效。